资源环境承载能力趋紧，农业基础设施相对薄弱，抗灾减灾能力有待提升，在确保绿色发展和资源永续利用的同时，稳定发展生产、持续提升产量的压力很大。从流通形势看，我国粮食生产继续向中心产区集中，跨区域粮食流通量增加，应对极端天气和自然灾害、稳定粮食生产的挑战加大，粮食市场波动风险依然存在。从外部环境看，我国主粮作物对外依存度很低，但大豆等饲料用粮对外依存度较高，且进口来源比较集中，全球极端天气、地区冲“突”都可能扰乱全球粮食供应链，加之国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性增加，对我国粮食供给造成一定影响。我国的粮食产需将继续维持紧平衡态势，保持国内稳定供给压力长期存在，对此不能麻痹松懈。盐碱地综合改造利用是农业综合生产的重要方面，是提升国家粮食安全保障能力的重要部署党的十八“大”以来，党“中”央部署划定永“久”基本农田保护红线，实施耕地质量提升工程，建立省级党委和政“府”落实耕地保护责任制，通过一系列硬措施严守耕地红线，近两年全国耕地总量连续实现净增加。但从长期看，我国粮食刚性需求增长与资源条件和外部环境约束并存，保障国家粮食安全的压力持续存在，这就要求我们秉持战略思维。推广土壤修复技术，提升耕地质量。中卫土壤盐碱化治理
改善田间环境，消耗土壤钠离子持续产酸改善作物生长环境，改善土壤理化性状。（5）配合旋耕、泡田、灌水、拖平等工程措施，加强土壤改良效果。使用物理改良剂（载钙控盐剂）可代换盐碱土壤胶体上的钠离子，降低土壤交换性钠离子的含量，从而降低土壤碱化度。本项目使用化学改良剂主要有调酸剂、控盐剂、松土增氧剂、生物嗜盐产酸菌剂套餐综合改良剂。3.生物工程措施可通过植树造林、种植水稻等生物工程辅助盐碱地土壤改良。种植水稻可减缓土壤水分蒸发，能抑制盐分上升外溢，还能改善田间小气候，降低地下水水位。4.改善土壤有机质增施高效腐殖酸发酵有机肥，可提升土壤有机质含量，增加土壤团粒结构，促进土壤团粒结构尽快形成，达到改良土壤的目的。5.培植水稻抗逆性土壤是一个综合有机体，对土壤的改良必须实行可行的技术方案，综合措施能有效地改善盐碱地盐渍化程度、降低盐碱地土壤酸碱度，降低土壤盐离子（钠离子）危害，增加土壤透气性和土壤含氧量，提高土壤有机质含量，促进土壤团粒结构形成。固原土壤板结治理加强土壤修复与盐碱化治理的监测评估工作，确保治理效果可持续。
这是目前“权”威的“盐碱荒地”面积，是重要的后备耕地资源。而根据2011年原农业部在18个省份开展的盐碱地调查结果，我国可利用盐碱地总面积约，其中盐碱耕地面积为。从改造潜力看，盐碱耕地改良是盐碱地综合利用的重点。我国，大多已进行了多年治理和种植，基础条件相对较好，增产潜力较大。在已有水资源保障条件下提质改造，若按亩均增产100公斤核算，1亿亩盐碱化耕地年均增产100亿公斤，约占**粮食产量的，相当于新增2500万亩耕地（按亩均400公斤产量核算），对提升粮食安全保障能力意义重大。同时，适度规模的盐碱荒（草）地开发也是我国部分生态脆弱区生态质量提升的一个重要途径。按照地理区位、土壤因素和气候条件等，大致可将我国盐碱地分为5大类型区，即西北内陆盐碱区、黄河上中游盐碱区、东北松嫩平原盐碱区、滨海盐碱区和黄淮海平原盐碱区。根据上述分类，近年来，农业农村部会同有关部门通过加强耕地土壤盐碱化防治，探索不同盐碱类型区域的综合治理模式，实施盐碱地普查，加强“以种适地”，积极推进盐碱地治理改造。据自然资源部统计，从国土“二调”到“三调”10年间，已有1200多万亩土地的利用现状从“盐碱地”转为“耕地”。
土壤微生物量增加25%，同时抑制了水分蒸发[73]。从生物改良来看，通过种植耐盐作物实现盐碱地改良，包括苜蓿、聚合草、食用甜菜、枸杞等作物，班乃荣等的试验研究表明，通过种植耐盐作物可以有效抑制土壤盐分，种植第1年后土壤0～20cm盐分下降37%～45%。通过综合措施手段，尹志荣等提出沟灌、覆黑膜保墒压草、优化施肥技术调盐控盐集成技术下种植枸杞，结果显示该模式可以有效缓解及预防次生盐渍化，水分利用率提升、土壤盐分下降12%～16%，土壤有机质增加，与不覆膜和传统施肥条件相比，产量提升68%。石嘴山市惠农区现状治理措施总结惠农区地处引黄灌区下游，受黄河水情影响严重，地下水因受黄河水顶托，平均埋深较小，在治理措施中较为注重排水措施，同时兼顾其他治理措施，现有研究治理措施和研究成果如下：1）灌排措施通过农田水利建设项目、银北百万亩盐碱地改良工程实施，区域灌排条件得到明显改善，形成了多元灌溉体系，同时也形成了明沟、暗管相结合，自流、强排相配套的排水体系。黄愉研究了惠农区庙台乡暗管排水运行2a后对盐碱地地下水埋深和矿化度的影响，其中项目区全年地下水埋深平均在1m左右，暗管铺设埋深范围为～m、间距为50cm。严格土壤保护法律法规，保障土壤修复工作顺利进行。
结果表明铺设暗管的油葵处理区平均地下水埋深较未作处理区增长了，也使得地下水矿化度降低了g/L，降低。此外，竖井排水和生物排水措施也在惠农区局部区域运用[77]。2）其他治理措施从物理调控角度来看，经过多年土地平整建设，现有耕地土地平整度已基本满足要求，但新开垦耕地土地平整度较差，在进行平田整地的同时采取了机械翻耕、秸秆还田和施用有机肥措施，翻耕深度为30cm，改善了土壤结构和增加了有机质量[78]。朱建祥等[45]也指出惠农区土地平整建设过程中，应注意一次切削深度不超过10～15cm，田间坡面应与灌溉方法相适应，畦灌的田间坡面应为～；沟灌的田面坡度应为～。从化学调理角度来看，惠农区在2010年和2011年施行测土施肥项目和土壤有机质提升项目中施用施脱硫废弃物、腐殖酸类改良剂和土壤保墒增温抑盐剂，其中平均施用脱硫废弃物～t/hm2，有效降低了土壤碱化程度、提高地温和抑制土壤返盐[43]。孙兆军[6]针对惠农区盐分含量在g/kg以上的盐化沼泽土运用改良剂+有机肥+复合肥结合灌水洗盐，经过2a改良，结果显示盐化沼泽土的全盐、碱化度和pH值分别减少、。另外，在盐化灌淤土中施用酵素菌肥料7500kg/hm2掺施50%化肥置换出土壤中的盐离子。推广节水灌溉，减少土壤盐分积累。山东农田盐碱化治理
加大土壤修复投入力度，确保治理成效。中卫土壤盐碱化治理
截至2019年高效节水灌溉面积已达，主要技术为喷灌和滴灌，有利于低洼地区调控地下水位，防止次生盐碱化。马广福等[指出在建设第二排水沟、第三排水沟、第四排水沟、银新干沟、四二干沟等各级排水沟道后，需定期进行维护和清淤，同时也因地制宜选用井渠结合、渠灌井排、渠灌沟排、暗管排水等灌溉排水措施。2）其他治理措施从物理调控角度来看，李冬瑞等研究发现，秸秆、尿素与湿沙土混合后撒入地表，结合秋耕深翻30cm以上，可有效提高耕地质量和抑制盐分上行。包长征等指出施加有机肥过程中，应注意土壤质地，如在砂质土壤肥料分配应将基肥控制在30%～40%，可提高施肥次数，但每次施肥不易过多。从化学调理角度来看，马雪莲等研究发现，在农艺措施基础上，施用不同量的脱硫废弃物会降低全盐量、pH值和提升油葵产量，其中比较优施用量为kg/m2，土壤全盐量和pH值分别从g/kg和g/kg和。此外，通过贺兰县测土配方施肥项目的实施，基本摸清了土壤养分状况，并针对不同作物、不同土壤的养分状况，提出了主要作物施肥配方19类，为优化施肥结构及避免发生二次污染提供了参考[93]。从生物改良来看，低洼地区可结合地形种植水稻等作物，并修建池塘养殖鱼、蟹等水生生物。中卫土壤盐碱化治理
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